共和黨控制的美國聯邦眾議院今天通過總價值950億美元（約新台幣3.09兆元）的立法計畫，以向烏克蘭、以色列和台灣提供安全援助，並強制TikTok脫離中國母公司字節跳動。

美國有線電視新聞網（CNN）報導，眾院今天以360票對58票通過今天表決的第1項法案，即「21世紀透過實力達成和平法案」（21st Century Peace through Strength Act），法案內容包括對伊朗的制裁、扣押凍結的俄羅斯主權資產，以及迫使短影音平台TikTok脫離中國母公司字節跳動（ByteDance），否則將在美國面臨全國性禁令。TikTok在美國擁有約1.7億用戶。

接著，眾院以385票對34票的投票結果，通過81億美元的「印太安全補充法案」（Indo-Pacific Security Supplemental bill），其中包括向台灣和其他主要盟友提供20億美元軍事資金、用以補充向台灣和區域夥伴提供的國防物資和服務的19億美元，以及用於抗衡中國的81億美元。

「烏克蘭安全補充撥款法案」（Ukraine Security Supplemental Appropriations Act）則以311票對112票過關，該法案將提供610億美元以協助烏克蘭和地區合作夥伴對抗俄羅斯。

最後，眾院以366票對58票通過「以色列安全補充法案」（Israel Security Supplemental bill），以向以色列提供264億美元援助。

上述4個法案獲眾院通過後將合併為1項修正案，並提交給參議院。

路透社報導，自民主黨主導的聯邦參議院通過類似措施以來，已過了2個多月。從民主黨籍總統拜登到聯邦參議院共和黨領袖麥康奈（Mitch McConnell）等領導人，一直在敦促陷入困境的共和黨籍眾院議長強生（Mike Johnson）將其提交投票。

聯邦參議院多數黨領袖舒默（Chuck Schumer）先前已承諾，一旦眾議院通過上述措施，民主黨占多數的參議院將迅速行動。部分強硬派共和黨籍極右翼議員則警告，他們可能會因強生推動這些法案而罷免他。

「人的一生當中最常被低估的美德，就是知道何時該邁向人生的下一個篇章。」美國共和黨大老——現年82歲的米奇．麥康奈（Mitch McConnell）——在2月28日宣布，將於今年11月正式卸下參議院領袖一職。麥康奈自2007年擔任參議院領袖至今逾14年，創下任期最久的歷史紀錄。儘管麥康奈沒有直接表示，卸任與自己的健康狀況有無直接關係，不過麥康奈去年曾數次在公開發言時「突然停頓良久」，引發外界對其健康亮紅燈的疑慮。另一方面，縱橫政壇多年的黨鞭卸任，當前又是川普來勢洶洶、共和黨內紛亂之時，麥康奈做為共和黨大老、又是黨內維護傳統價值的主流建制派，過去與川普之間的矛盾也再度成為檢驗其政治生涯的話題。

上周剛滿82歲的共和黨參議院領袖麥康奈，28日在例行記者會上宣布11月將卸下黨鞭一職。他說：「人的一生當中最常被低估的美德，就是知道何時該邁向人生的下一個篇章。……所以我在此向各位宣布，本屆會期將是我最後一次擔任參議院共和黨領袖。」

不過麥康奈表示，他仍將擔任肯塔基州聯邦參議員一職直到2027年1月任期結束，「繼續待在不同位置（服務）」。麥康奈在1984年第一次選上參議院，議員生涯長達43年。麥康奈也表示，很榮幸能成為史上服務最久的肯塔基州代表。

他說：「當我思考什麼時候要向參議院宣布這項訊息，我總是想像，在那個當下，我會對卸下職務的感受非常清晰、平和；在那個當下，我很肯定我維護了自己堅信的價值觀。而那一刻就是今天。」

麥康奈在親友的簇擁下發表卸任宣告，過程中不時因情緒而稍微停頓，並頻頻回望同僚。眾多站在他身後的議員也不時悄悄拭淚，不分黨派的參議員都對卸任一事感到驚訝，紛紛交換擁抱與握手。民主黨籍總統拜登（Joe Biden）與麥康奈共事的關係向來堪稱高效，他也對麥康奈的卸任表達遺憾。

拜登說：「我一直很信任他，我們的關係很不錯。當然我們爭鬥得可厲害了，但是他從來、從來、從來不會曲解任何事。」

麥康奈並未提及關於自身健康的訊息，僅表示「是時候讓下一代領導人出線了」。

對於突如其來的辭職預告，麥康奈透露是受到親人離世影響。麥康奈的妻子、美國前運輸部長趙小蘭的小妹在2月初因交通事故逝世，促使他決心辭職。他說：「當你失去至親，尤其他們還很年輕，悲傷的過程往往伴隨內省而來。或許上帝是在用他的方式提醒，需要重新考慮人生旅程中的優先順序，那些我們無可避免對世界造成的影響。」

他的辦公室幕僚稍後則公布國會醫生的信件，澄清麥康奈「從醫學角度看來，絕對有能力繼續工作」。麥康奈在2023年3月一場活動中不慎跌倒，導致肋骨挫傷、腦震盪而住院，復原期長達數周之久。此後，麥康奈曾兩次在公開記者會上出現反常行為，他在眾目睽睽之下發表意見時，突然抿嘴沉默，呆滯了20秒至30秒不等的時間，臉部表情彷彿凍結。考量麥康奈已屆8旬高齡，外界不免紛紛揣測是否為受傷後遺症，或是中風、阿茲海默症等重大疾病。

麥康奈自己回顧從政一生，憶及了與前總統雷根（Ronald Reagan）的相遇。雷根曾在他第一次競選時為他站台，席中卻把他的名字叫成了「歐唐奈」（Mitch O’Donnell）。所以麥康奈打趣地說，自己第一次進入參議院時，「有任何人記得我的名字，我都很高興。」

《美聯社》指出，麥康奈時代的終結幾乎象徵了共和黨意識型態的龐大轉折，從雷根時代的古典保守主義、強權外交與大力扶植盟友等方針，逐漸轉向前總統川普（Donald Trump）的民粹主義與孤立主義。明知如此，麥康奈依然表達了對雷根時代政策的推崇，他強調：「我知道現在共和黨內的政治氛圍是如何。我犯過很多錯，但從來不會誤讀政治。」

「我現在比過往任何時候都要堅信，若要維護雷根所說『山巔之城』（shining city on o hill）的榮耀，美國扮演全球領導者的地位不可或缺。」

麥康奈政治生涯的轉捩點可說是與川普的崛起緊密連結。麥康奈身為傳統共和黨人，保守立場與作風與川普格格不入。兩人曾經合作推動無數重大政策，包含確保最高法院保守派大法官以6：3佔據絕對多數、促使最高法院終結保障墮胎權以及保障擁槍權不受限縮等等，但他仍在許多面向與川普抗衡，例如麥康奈向來堅定美國應援助烏克蘭、擔任自由世界領袖的立場，與部分黨內高層和川普支持者漸行漸遠。

對麥康奈政治聲望挑戰最大的一次，即是2021年川普與支持者掀起國會山莊暴動事件以及後來引發的第二次彈劾案。在國會山莊遇襲後，麥康奈先是憤怒地與川普政權切割，也不斷認為時任總統的川普負有煽動罪責。他曾指出：「總統川普確實對煽動暴徒攻擊國會一案，負有實質與道德性的責任，這點是無庸置疑的。」

在彈劾案之際，共和黨許多金主紛紛與川普切割之時，基層共和黨人中只有13%支持者認為應該彈劾川普。麥康奈領導的共和黨團雖未積極為川普辯護、意圖放任民主黨主導彈劾案，但他也不免配合基層風向，採取「緊咬程序問題」的策略，主張「川普就算有罪，參議院也無權咎責卸任總統」。後來麥康奈更放寬黨紀，允許共和黨議員自行決定是否在彈劾案中投下無罪票。

然而這樣的曖昧行為，並未讓麥康奈成為共和黨分裂的黏合劑，反而加劇了川普陣營與反川陣營的對立。2022年期中選舉結果民主黨大勝，川普的眾多支持者就將責任歸咎到麥康奈頭上。川普任內的前白宮顧問米勒（Stephen Miller）曾痛批：「由麥康奈所設定的共和黨路線對選民沒有說服力。」

此外，民主黨與自由派人士對麥康奈的行徑也不買單，認為他應該做出更多行動懲處川普，但麥康奈並未如此。2021年彈劾案最後以57票同意：43票反對的結果，沒能通過67席定罪門檻，川普再度全身而退。時任民主黨國會領袖——參議院多數黨領袖舒默（Chuck Schumer）與眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）也隨即表態譴責共和黨，稱這是美國政治史上最不明是非的一天。川普的政治生涯也得以捲土重來

共和黨參議員麥康奈曾以機敏睿智著稱，深受選民與同僚愛戴，《金融時報》指出，麥康奈募款能力強大，也極為擅長招攬人才，曾幫助共和黨招募無數有力的國會參選人。因此，即使他的老謀深算似乎已無法彌合共和黨的分裂，麥康奈的離去仍是共和黨一大遺憾。可以預見的是，共和黨將陷入一輪爭奪參議院領袖的廝殺，目前檯面上潛在的人選包括南達科塔州參議員圖恩（John Thunei）、德州的柯寧（John Cornyn）以及懷俄明州的貝拉索（John Barrasso）等等。

英國外交大臣卡麥隆日前在美國政治網媒發表文章，敦促美國國會支持新的烏克蘭軍援包裹方案，提醒美國不要表現出「1930年代對希特勒所展示的軟弱」，但遭到共和黨眾議員反駁，要他「少來了」，應該先關心自己的國家。

BBC報導，美國參議院13日通過總額逾950美元援外法案，其中包括提供烏克蘭近600億美元軍援，但眾議院共和黨領導人威脅要加以封殺。

卡麥隆在「國會山莊」新聞網站發表的文章，敦促美國國會支持援烏撥款包裹方案，稱自己將「拋下所有外交禮節」。他寫道，「我不希望我們表現出1930年代對希特勒所展示的軟弱。他回頭要求更多，為了阻止他的侵略行為，讓我們付出了更多的生命」。

卡麥隆表示，「我不希望我們表現出，當普亭在2008年入侵喬治亞時，對他所展示的軟弱，或者他在2014年占領克里米亞和頓巴斯大部分地區時，回應上的不確定性。然後回頭，用他在2022年的侵略行為，讓我們付出了更多代價」。

這番話形同盟邦外長強力干預美國國內政局，引發一些共和黨國會議員批評。

前總統川普支持者眾議員格林（Marjorie Taylor Greene）告訴天空新聞，「少來了，卡麥隆需要操心他自己的國家」。

眾議員羅森戴爾（Matt Rosendale）則告訴BBC廣播4台，卡麥隆「應該關心他自己的政府，不是美國政府」，並指「某人試圖向美國眾議院提建議，目前的影響充其量會是微乎其微。我對蒙大拿人民負責，而不是英格蘭人民」。

針對共和黨眾議員的抨擊，正在波蘭訪問的卡麥隆表示，他「並不是想用任何方式跟美國朋友說教，或者告訴美國朋友該做什麼」。

不過，卡麥隆說，「我們絕不能讓（俄國總統）普亭認為，他可以等到我們停手或把我們拖垮，這就是美國國會這次表決如此重要的原因」。他還警告，世界上其他國家將會盯著看，「中國會盯著看，伊朗會盯著看」。

美國新罕布夏州23日舉行共和黨黨內初選，美聯社報導，前總統川普預計擊敗前美國駐聯合國大使海理（Nikki Haley），贏得該州共和黨初選，使得川普代表共和黨競選總統的機率大幅提升。

海理稍早也已在競選總部發表談話，祝賀川普勝選，但表示會繼續拚初選。

此外，儘管美國總統拜登決定跳過新州初選，選票上沒有他的名字，但美聯社報導，拜登也已贏得新州民主黨初選。

美國聯邦參議院今天將試圖推動一項跨黨派法案，避免政府5天後關門；而聯邦眾議院則是尋求提出另一個僅獲共和黨陣營支持的議案。

路透社報導，參眾兩院意見分歧下，聯邦政府愈來愈可能於10月1日發生10年來第4度斷炊的窘境。這樣的黨派僵局模式已開始衝擊華爾街對美國政府債信的信心。

參議院多數黨領袖、民主黨籍的舒默（Chuck Schumer）與共和黨領袖麥康奈（Mitch McConnell）正在合作，讓一項短期延長聯邦資金的跨黨派措施、維持現有水平的預算得以過關。

參院一名幕僚表示，參院版本的法案將使政府資金維持到11月17日，其中包含約60億美元的國內災難因應資金，以及提供給烏克蘭的另一筆約60億美元援助。

這項議案的細節尚未對外公布，因此還不清楚若獲得國會批准，這筆資金可以維持幾週。

參院將表決是否對這項法案展開辯論，而參院100席需至少獲60票支持才能過關。

同時，眾議院議長麥卡錫（Kevin McCarthy）今天跟記者說，他將尋求讓分裂的共和黨人通過一項法案來提供政府臨時資金。

但由於他打算將嚴格的邊界與移民限制措施附加在此一版本法案內，因此不太可能在眾院或參院獲得足夠的民主黨人支持，讓法案最終生效成為法律。

民主黨籍的總統拜登與麥卡錫5月在聯邦債限僵局尾聲時，同意在10月1日開始的財政年度提供1.59兆美元的可自由支配支出。兩人當時的目標是避免政府今年關門。但共和黨右翼強硬派拒絕了那項協議，要求再削減約1200億美元。

麥卡錫的議案將重新啟動前總統川普主打的政策，也就是興建美墨邊界圍牆並收緊移民政策。批評人士說，這等同終結美國的移民庇護措施。

麥卡錫呼籲拜登與國會民主黨人重新考慮他們的反對立場；參院共和黨領袖麥康奈則是懇請眾院共和黨同僚支持參院版本的法案。他說：「無論從任何角度來看，政府關門都是不好的消息。」

麥卡錫說：「讓我們為邊界做些事情，保持政府運作，向這個國家展現我們可以做對的事，並解決我們剩下的問題。」

如果民主、共和兩黨沒有達成共識，10月1日起大批聯邦政府職員將被迫休無薪假，重要經濟數據公布等服務也將暫停。華府的史密森尼國家動物園（Smithsonian National Zoo）表示，如果政府斷炊，園方為即將返回中國的3隻大貓熊舉辦的歡送會規模也將跟著縮減。

這樣的僵局也令國際信用評等公司穆迪（Moody’s）感到擔憂，但不清楚這是否會影響美國信評，因為先前政府關門未對這個全球最大經濟體造成嚴重衝擊。

近期轉趨活躍的美國前總統特朗普昨日（3日）在佛羅里達州薩拉索塔市出席一個政治集會，向數以千計支持者發表演說，猛烈炮轟紐約檢察官近日採取行動刑事檢控他名下的商業王國特朗普集團和財務總監韋塞爾伯格。

提出起訴的紐約市曼克頓檢察官指，特朗普集團和韋塞爾伯格「肆無忌憚」進行稅務詐騙。特朗普集團和韋塞爾伯格本人均否認控罪。

韋塞爾伯格和集團內其他高層人員也被指收受利益，例如獲得免租住宅單位及租車服務，但沒有在報税表內作適當申報。此案的調查工作及其他訴訟，可能會打擊特朗普於2024年捲土重來及再度參選總統的計畫。

特朗普向支持者表示，他們動用政府的每一種權力，對自己、自己家人、出色的員工和公司，窮追猛打，單單只是為了政治。

特朗普近期頻頻公開露面，希望提升人氣及令共和黨中人繼續把焦點集中在他身上。不過，他只是老調重彈，指2020年大選出現詐騙而令他無法當選連任，又炮轟現任總統拜登所推行的政策。外界相信他是為了2024年再度參選總統造勢。他敦促支持者在明年舉行中期選舉時支持他的政治盟友，協助共和黨重奪國會參、眾兩院控制權。

特朗普在這個集會上發表的演說長達90分鐘，期間點名提到一些共和黨人，形容他們是他的忠實「戰士」，當中包括共和黨眾議員格茨（Matt Gaetz）。

同屬共和黨的佛州州長德桑蒂斯沒有亮相，而是集中處理瑟夫賽德鎮的塌樓災難。特朗普也沒有提及德桑蒂斯，但他在後台接受傳媒訪問時表示，他和德桑蒂斯都同意，德桑蒂斯應繼續協助救災工作。